DFSA

التقييم الدولي

تقوم جهات وضع المعايير والرقابة الدولية من وقت لآخر بإجراء تقييم للنظام التنظيمي لسلطة دبي للخدمات المالية. وهدفنا يكمن في خلق بيئة على قدم المساواة مع المعايير الدولية للتنظيم تجسد أفضل الممارسات.

برنامج تقييم القطاع المالي لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي

يقوم صندوق النقد الدولي والبنك الدولي بشكل مشترك بإجراء تقييمات دورية لإستقرار النظام المالي للدول الأعضاء، وعادة ما يتم ذلك كل ثلاث إلى خمس سنوات.  الغرض من التقييمات هو التأكد من أن الأنظمة والممارسات التنظيمية والرقابية لمنطقة الإختصاص المعنية تساهم في الاستقرار المالي. في هذا الصدد، يقوم صندوق النقد الدولي بتقييم جودة وأداء الجهات التنظيمية للأعمال المالية ومطابقتها مع أفضل الممارسات الدولية المعترف بها.

هناك ثلاث جهات رقابية تحدد المعايير الدنيا لقطاعات البنوك والتأمين والأوراق المالية، وهم لجنة بازل للرقابة المصرفية (BCBS) والرابطة الدولية لمشرفي التأمين (IAIS) والمنظمة الدولية لهيئات الأوراق المالية (IOSCO).

أنهى صندوق النقد الدولي تقييم للقطاع المالي في دولة الإمارات بتاريخ 27 يوليو 2007 وتم إصدار تقرير عام حول ذلك في 31 أكتوبر 2007. تضمن برنامج تقييم القطاع المالي لدولة الإمارات تقييماً منفصلاً لمركز دبي المالي العالمي، وهي منطقة إختصاص منفصلة داخل الإمارات، بالإضافة إلى سلطة دبي للخدمات المالية. ويعتبر صندوق النقد الدولي مركز دبي المالي العالمي كمنطقة إختصاص داخل الدولة.

ينص الجزء ذات الصلة من تقرير برنامج تقييم القطاع المالي على أن"... الإطار القانوني الذي يحكم النشاط التجاري في المركز متطور بشكل جيد، مع وجود مشرفين ذوي مهارات عالية ونظام مراقبة متين". علاوة على ذلك، مركز دبي المالي العالمي "... لديه نظم تنظيمية ورقابية جيدة التحديد وهي على قدم المساواة مع المراكز المالية الإقليمية الأخرى (مثل سنغافورة وهونج كونج)."

كما تضمن برنامج تقييم القطاع المالي "تقييم تفصيلي لمراعاة أهداف ومبادىء المنظمة الدولية لهيئات الأوراق المالية الخاصة بعملية تنظيم الأوراق المالية" وخلص صندوق النقد الدولي إلى أن "سلطة دبي للخدمات المالية قد وضعت مجموعة مميزة من القوانين والأنظمة والقواعد والإجراءات التنظيمية وأن موظفيها مؤهلون جيداً ويعملون وفقاً لمعايير أفضل الممارسات الدولية".

أخذ التقييم في الاعتبار 29 من 30 من مبادئ المنظمة الدولية لهيئات الأوراق المالية (وكان مبدأ واحد يتعلق بأنظمة الدفع لا ينطبق)، وخلص إلى أن سلطة دبي للخدمات المالية قد "نفذت بالكامل" 27 مبدأ و "نفذت على نطاق واسع" المبدأين المتبقيين.

لم يتضمن برنامج تقييم القطاع المالي مراجعة شاملة حول تطبيق سلطة دبي للخدمات المالية للمبادئ الأساسية للرقابة المصرفية الفعالة الصادرة عن لجنة بازل للرقابة المصرفية أو المبادئ الأساسية للرابطة الدولية لمشرفي التأمين بسبب الطبيعة المتطورة لقطاعات الأعمال تلك في مركز دبي المالي العالمي وقت إجراء التقييم في الموقع (أوائل عام 2007). وعليه، وتماشياً مع أفضل الممارسات الدولية والشفافية، قمنا بإجراء تقييمات ذاتية بشأن الإلتزام بهذه المعايير. وتفيد التقييمات الذاتية الواردة أدناه أن سلطة دبي للخدمات المالية تفي إلى حد كبير بهذه المعايير الدولية.

التقييم الذاتي للمبادىء الأساسية للجنة بازل
التقييم الذاتي للمبادئ الأساسية للرابطة الدولية لمشرفي التأمين 

تقرير صندوق النقد الدولي ومجموعة العمل المالي

الإمارات العربية المتحدة: تقرير التقييم المفصل بشأن مواجهة غسل الأموال ومكافحة تمويل الإرهاب – سبتمبر 2008

For better web experience, please use the website in portrait mode